La legge del 2% per l'arte pubblica in Italia: storia e recenti modifiche
La Legge del 2% (Legge 717/49) in Italia richiede che almeno il 2% dei budget per costruzioni pubbliche sia destinato all'arte, una disposizione che risale a un regolamento del 1942 volto agli 'abbellimenti artistici'. Inizialmente erano esenti i progetti di costo inferiore a 1 milione di lire (500.000 per gli istituti scolastici) e le costruzioni industriali. La soglia fu aumentata a 50 milioni di lire nella revisione del 1949. Nel 1975 furono esentate tutte le strutture scolastiche, seguite dalle università nel 1978. La soglia fu ulteriormente elevata a 1 miliardo di lire nel 1997. Una riforma del 2001 assegnò la responsabilità condivisa per le attività culturali, culminando in un decreto del 2006 che sottolineava l'importanza dell'arte. Le modifiche del 2012 stabilirono nuove soglie: nessun obbligo per progetti inferiori a 1 milione di euro, 2% per 1-5 milioni, 1% per 5-20 milioni e 0,5% per importi superiori a 20 milioni. Una circolare del 2014 confermò la continua applicazione della legge.
Fatti principali
- La Legge 717/49, nota come Legge del 2%, richiede il 2% dei costi di costruzione pubblica per l'arte.
- Origina da una legge del 1942 sugli 'abbellimenti artistici' per nuovi edifici pubblici.
- Esenzioni: progetti sotto 1 milione di lire (1942), poi aumentati a 50 milioni (1949), poi 1 miliardo (1997).
- Edifici scolastici esentati nel 1975; università nel 1978.
- La riforma costituzionale del 2001 ha trasferito la promozione culturale alla legislazione concorrente stato-regioni.
- Il decreto ministeriale del 2006 ha aggiornato le procedure applicative, definendo controverso il linguaggio dell''abbellimento'.
- Modifiche del 2012: nessuna applicazione sotto 1 milione di euro; percentuali variabili: 2% (1-5M), 1% (5-20M), 0,5% (oltre 20M).
- Una circolare del 2014 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha fornito istruzioni operative.
Entità
Artisti
- Enzo Cucchi
- Michelangelo Pistoletto
- Claudia Balocchini
Istituzioni
- Ministero per le Infrastrutture
- Ministero per i Beni e le Attività Culturali (MiBACT)
- Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
- Artribune
Luoghi
- Italy
- Pescara
- Firenze