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Il governo italiano centralizza le autorizzazioni per le attività culturali nelle carceri, suscitando polemiche

other · 2026-04-26

Il 21 ottobre 2025, il Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria (DAP) ha emanato la Circolare n. 454011, che centralizza il processo di approvazione per i programmi educativi, culturali e ricreativi negli istituti di alta sicurezza. In precedenza, tali richieste erano indirizzate al direttore del carcere e al magistrato di sorveglianza. Ora, tutte le proposte devono ricevere l'autorizzazione dalla Direzione Generale del DAP a Roma, richiedendo presentazioni dettagliate. Questa circolare, approvata da Ernesto Napolillo, ha attirato critiche sia dai garanti dei detenuti che dagli operatori culturali. Il garante del Lazio, Stefano Anastasìa, l'ha definita un passo indietro, mentre il garante della Campania ha sollevato preoccupazioni sul ruolo dei direttori. Eventi presso le carceri di Rebibbia e Milano Opera sono già stati cancellati, mettendo a rischio i programmi universitari per 2.000 studenti detenuti, spingendo la Cnupp a esprimere allarme per l'impatto sugli sforzi di riabilitazione.

Fatti principali

  • Circolare n. 454011 emanata il 21 ottobre 2025
  • Centralizza l'autorizzazione per le attività culturali nelle carceri con sezioni di alta sicurezza, collaboratori o 41-bis
  • Firmata da Ernesto Napolillo, capo della Direzione Generale dei Detenuti e del Trattamento del DAP
  • In precedenza, le richieste andavano al direttore del carcere e poi al magistrato di sorveglianza
  • Ora richiede l'approvazione del DAP di Roma con proposte dettagliate
  • Compagnia Teatrale La Ribalta ha cancellato spettacoli al carcere di Rebibbia (24-25 novembre)
  • Evento Bookcity al carcere di Milano Opera cancellato
  • Spettacoli della Compagnia Teatrale Opera Liquida cancellati
  • Pranzo di Natale ALTrA Cucina ha perso 2 dei 56 istituti penitenziari
  • 47 università con 2.000 studenti in 120 carceri coinvolte
  • Cnupp ha espresso grave preoccupazione
  • Coordinamento dei Magistrati di Sorveglianza avverte di una riduzione delle attività riabilitative

Entità

Artisti

  • Ernesto Napolillo
  • Stefano Anastasìa
  • Samuele Ciambrello
  • Valentina Calderone
  • Donatella Civardi
  • Giovanna Musco
  • Livia Montagnoli

Istituzioni

  • Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria (DAP)
  • Compagnia Teatrale La Ribalta
  • Bookcity
  • Compagnia Teatrale Opera Liquida
  • ALTrA Cucina
  • Cooperativa sociale Giotto
  • Conferenza Nazionale Universitaria delle/dei Delegati delle/dei Rettori per i Poli Penitenziari (Cnupp)
  • Coordinamento dei magistrati di sorveglianza
  • Ministero della Giustizia
  • Artribune

Luoghi

  • Italy
  • Rome
  • Rebibbia prison
  • Milan Opera prison
  • Parma
  • Padova
  • Lazio
  • Campania

Fonti